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公共服务跟社会治理的互联互通促进大湾区高品

时间:2019-03-05

以粤港澳大湾区建设的两条“主动脉”为例,自去年香港高铁与中国内地高铁联网经营、港珠澳大桥正式开明后,粤港澳大湾区一体化发展在重大基础设施上已获得硬件保障。这些“硬件”都是世界一流,但在利用者休会上有不小差距,重要起因是软件方面。今年初,笔者到香港访问,亲身闭会广深港高铁在香港西九龙车站采用“一地两检”方式办理出入境,相当方便;比较之下,港珠澳大桥“三地三检”的通关模式和两地车牌配额管理,带来了很多额外的通行成本。《打算纲要》清楚指出,要翻新通关模式,更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。

《粤港澳大湾区发展规划纲领》(下称《计划纲要》)明白了大湾区高质量发展的顶层设计。这是区域经济一体化发展的一定趋势,城市群内部构成公平的产业分工跟良好的竞争配合关系,可能极大晋升城市群核心竞争力。良好的经营环境和支撑性制度是投入因素可能高效地应用和升级换代的必要条件。公共服务和社会治理的互联互通正是提升粤港澳大湾区经营环境和支持性轨制的主要途径,和基本设施互联互通、市场因素互联互通奇特造成粤港澳大湾区的一体化、高品质发展的驱能源。

在软实力方面,也就是在经营环境跟支持性制度方面,粤港澳大湾区则还有很多进步空间。粤港澳大湾区作为一个整体,行政区划是区域一体化发展的重大妨碍。粤港澳社会制度不同,法律制度不同,分属于不同关税区域。如何废止系统阻碍,推动三地发展更深品位的交流合作、履行更高层面的协调发展、形成更大的发展合力,提升软实力,是粤港澳大湾区高品德发展面对的一个重要问题。

改革开放40年,粤港澳经贸始终在推进经济层面的配合与融合。中国社会科学院发布的《四大湾区影响力报告(2018)》显示,粤港澳大湾区的经济影响力位列国际四大湾区之首,近年来经济增速是其余湾区的2倍以上,体现了粤港澳大湾区硬实力。



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